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社科院公共安全感蓝皮书:昆明指数居全国省会城市首位

2020-06-05    来源: 阅读:33

6月1日,记者从云南省公安厅获悉,2020年1月,在社会科学文献出版社出版的《公共安全感蓝皮书:中国城市公共安全感调查报告(2019)》中,昆明市公共安全感指数居全国省会城市首位,其中社会治安安全感指数排名较上年上升24名,交通安全感指数从倒数第4跃居全国第一。

据了解,从2018年6月1日起,昆明市公安局启动了“巡特一体”巡逻防控勤务改革,取得了“社会面见警率明显提升、治安控制能力明显提升、应急处置能力明显提升、街面警情明显下降”的“三升一降”良好效果,全市社会治安持续向好。

建设专业巡逻防控队伍

2018、2019年,全市分别新增辅警3600名和6200名,2020年计划新招录辅警6400名,解决巡逻防控警力不足难题。启动市县两级机关警力下沉,分两批从市公安局直属部门抽调440名民警充实到特警支队,将特警支队警力扩充至2500余人。

同时,重塑“巡特一体”勤务机制,明确巡逻防控层级关系及职能定位。巡警支队负责全市巡逻防控工作统筹、规划、指导、考核,特警支队负责全市社会面巡逻防控、接处警、应急处突和训练培训等工作。

用“防控密度”守护社会安定

昆明市公安局按照“全市统一、主城一体”原则,着力打造符合昆明治安实际和维护省会城市安全稳定需要、凸显反恐标准的“市级反恐处突应急网、县市区重点区域控制网、派出所基础防控网”。在主城八区划定重大敏感警情9个“1分钟”处置区、73个“3分钟”处置区和34个“5分钟”处置区,市、县、所三级防控警力提级统一指挥管理,构建“三网叠加”“三级一统”巡逻防控网,做实网格力量、赋予专业职能,提升工作效能。

以主城区为网、巡区为格网格化布防,做强市级反恐应急处突网。设置5大巡区、73个网格、17个武装值守点,常态部署73辆特警巡逻车、17个武装处突单元,加强主城区重点要害部位安全保卫、应急处突和重大紧急警情处置,打造市局层面反应迅速、能巡能控能处的反恐应急处置网。

以城市建成区为网、巡区为格、街道为面、要害部位为点重点布防,做精县级重点区域控制网。设置68个巡区132个网格23个武装值守点,常态部署114辆巡逻车、23个武装处突单元、54个“春城骑警”骑巡组,打造分县市局重点覆盖、整体辐射的重点区域控制网。

以辖区为网、社区为格、民警为骨干、辅警为主力、群防群治力量为补充全面布防,做实派出所基础防控网。依托165个警务亭和201辆巡逻车,开展社区巡逻防控和警情处置工作,打造社巡合一、专群结合、守土有责的基础巡逻防控网。

全市每天投入警力5400余人,常态部署388辆巡逻车、165个治安警务亭、114个春城骑警骑巡组、108个治安卡点、40个武装处突单元、5个“三道防线”查缉卡点、13个武警巡逻组,24小时“五班三运转”。主城区布警密度由2.4人/平方公里跃升至11.6人/平方公里,街面专业巡控警力和巡特警处突备勤力量实现双增长。

用“指挥精度”强化预警分析

在云南省首建与110指挥深度融合、协作联动的巡逻防控勤务指挥中心,市局巡逻防控勤务指挥中心与110指挥中心、合战中心协作联动,建立“情指融合、情巡对接”的巡逻防控警务实战体系。依托公安警务核查平台对数据进行统计分析,实现警务核查全域覆盖、全警运用、精准核查;依托警务指挥调度平台,实现警力报备到岗到人、警力布局清晰明了、警力动态一目了然;依托公共安全视频监控联网平台,实现对治安警务亭、堵卡点的日常视频巡查、现场监控、调配警力;依托车载智能警务平台,实时观看、督导巡逻车工作情况,实现对巡逻车辆工作状态全面掌握。点对点指挥提升巡逻防控的精度和速度,建设纵向贯通、横向互动的点对点指挥调度体系。

用“快反速度”提升应急处突能力

组建10个“综合快反处置组”,并创新实战演练考评机制,以“车车增援”和“预案演练”为主要内容设置暴恐袭击、个人极端、劫持人质、群体性斗殴、持械(刀、斧)伤人、设卡盘查、封控合围等科目,每月组织综合快反处置组开展应急拉动和实战演练,不断磨合提升每个战斗单元之间协同意识、战斗意识、战术素养,固化现场指挥处置体系,形成有指挥、有秩序、有战斗力的综合战斗实体。

用“执法力度”为基层派出所减负

新一轮巡逻防控启动以后,快反能力大幅提升,处警平均响应时间由原来的20分钟缩短至3.8分钟,重大敏感警情3分钟到达率常态保持90%以上。勤务效能大幅提升,累计处置各类警情110.9万余起,核查录入警务信息9150万余条;比中涉盗抢机动车6253辆次、电动自行车13万余辆次。

安保处突力量更专业。南博会、新中国成立70周年大庆等重大安保期间,昆明市公安局投入安保警力同比减少一半,不再抽调基层所队警力。助力基层基础工作深入开展,市区两级巡特警接处警任务量不断提升,2019年达到60%、2020年达70%以上,有效减轻派出所负担,让派出所民警能够深入基层开展基础性工作。

用“服务温度”赢得群众满意度

不论是邻里纠纷还是危难求助甚至是夫妻吵架,全市巡特警始终秉承着“人民需要我必到”的理念,更快、更优服务人民群众。

2018年6月以来,街面警力的提升,对治安环境有了明显的改善,2018年“两抢”警情零接报51天,2019年“两抢”警情零接报132天,2020年截至目前已达94天;全市巡特警共救助服务群众20万余人次,2018年全市群众综合满意率上升6.6个百分点,达91.6%;2019年提升至94.1%。

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