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青海三部门联合出拳,强化道路交通领域野生动物保护

2020-10-29    来源: 阅读:65

为切实凝聚野生动物公益司法保护源头治理、系统治理、综合治理合力,积极打造野生动物公益司法治理共同体,更好维持“三江之源”生物多样性和生态平衡,有力助推美丽青海建设,近日,青海省检察院会同省公安厅、省交通运输厅、三江源国家公园管理局会签《关于加强行政执法与公益诉讼检察衔接强化道路交通领域野生动物保护的协作意见》(以下简称《协作意见》)。

《协作意见》指出,要积极助推建设国家公园示范省,检察机关和公安、交通运输、三江源国家公园管理等行政机关要进一步加强协调配合与工作衔接,聚焦建设青藏高原生态屏障区,助推加快建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系,促进区域野生动物种群恢复和生物多样性保护,提高高原生态系统结构完整性和功能稳定性。要加强野生动物栖息地保护,特别是要加大对三江源、昆仑山和柴达木盆地等野生动物繁衍地、青海湖野生鸟类栖息地和迁徙地的公益司法保护力度。依法加强对青藏公路藏羚羊的3条迁徙通道周边的交通管制,确保藏羚羊等野生动物迁徙通道畅通。要切实凝聚行政执法与公益诉讼检察工作合力,重点打击非法猎捕、杀害国家重点保护的藏羚羊、雪豹、普氏原羚、黑颈鹤、青海湖裸鲤等青藏高原特有的珍贵、濒危野生动物的公益损害行为,不断织密野生动物保护法网。

《协作意见》强调,要充分发挥行政公益诉讼督促协同作用,对于涉及野生动物保护的行政执法中由于执法不到位或者存在监管漏洞,造成野生动物资源损失的,检察机关要督促、协同行政机关依法履行监管职责。要切实强化野生动物保护源头治理,检察机关在依法追究破坏野生动物资源涉案人员刑事责任的同时,通过附带民事诉讼、单独提起民事公益诉讼、支持起诉等方式,追究涉案人员损害国家和社会公共利益的民事责任,增加违法成本,切断非法野生动物交易利益链条。交通运输、公安机关要持续强化联动协作,深化公路管养协调机制,严厉打击各类涉路违法行为,尽力消除、减少对野生动物的不利影响。

《协作意见》要求,要建立案件线索移送机制,公安、交通运输、三江源国家公园管理等行政机关在执法过程中,发现需要对野生动物保护领域等损害国家和社会公共利益的行为提起公益诉讼的,及时向检察机关移送线索。检察机关在办案中发现应由相关行政机关管辖的野生动物保护案件线索,及时移送相关行政机关处理。要协助做好野生动物保护应急救助,国家或者青海重点保护野生动物受到自然灾害、重大环境污染事故等突发事件威胁时,检察机关和公安、交通运输、三江源国家公园管理等行政机关应紧密结合各自工作职能,积极协助地方人民政府及时采取应急救助措施,最大限度挽回野生动物资源损失。

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